a) Subjekti që ka paraqitur kërkesën ose përfaqësuesi i tij.
b) Subjektet kundër të cilëve është paraqitur kërkesa ose që kanë interes të drejtpërdrejtë për çështjen që shqyrtohet.
c) Organi që ka nxjerrë aktin.
ç) Organet shtetërore që janë në mosmarrëveshje për kompetencë.