1Kompetencat tokësore caktohen duke synuar përmbushjen në mënyrë të ekuilibruar të objektivave të mëposhtëm:
agarantimin e aksesit në drejtësi, që lidhet me afërsinë e individit me gjykatën;
buljen e kostove, me qëllim përdorimin me efektshmëri të burimeve publike;
crritjen e cilësisë dhe përshtatshmërisë së shërbimeve të ofruara.